Добрый день! в сочетании слов "была ясна медленная поступь" какой частью речи является слово "ясна"????

Здравствуйте! Нужно ли употреблять предлог "по" после слова "план"? Например в словосочетании "план реорганизации" или "план по реорганизации", "план развития экономики" или план "по развитию экономики"? Спасибо.

Текст: «...Не к тому ли, что появится новый «рыбак» — Лука — «ловец человеков», человеческих душ? Его обаяние так велико, что в него влюбляются почти все, в том числе Сатин — апостол новой религии — веры в Гордого Человека...» Вопрос: Является ли обособление фрагментов «Лука» и «апостол новой религии» при помощи тире неверным?