"Он жаловался в разные инстанции, начиная от местных и заканчивая президентом" – перед "начиная" должна быть запятая?

Здравствуйте. В этот предложении есть ошибки? Спасибо заранее. Принять меры к нарушителям санитарного состояния по вопросу складирования мусора на тротуарах и газонах.

Помогите, пожалуйста, понять, нужно ли второе тире в следующем предложении, или его "съедает" запятая... Их очертания исполнены нежности и поэзии: два пересекающихся круга образуют восьмерку – символ бесконечности и удачи в азиатских культурах, – а ротор автоподзавода напоминает изящный веер.